思想戰是必須經由心理戰才能體現的；謀略戰是必須根據情報戰才能產生的；組織戰則是要以群眾戰來作基礎的。所以思想戰是體，心理戰是用；謀略戰是目的，情報戰是手段；群眾戰亦就是鞏固其組織戰的核心，而遂行其思想戰、謀略戰的基本工具。故在戰地要建立「戰爭面」，必須以群眾戰作基礎，而在平時所謂「冷戰」，亦要透過群眾戰來發展，以達成其任務的。評估情報判斷是否正確須經過三個程序：確證、認證與授證，思想戰、謀略戰、組織戰，是屬於「戰略性的」戰爭指導這一層次的；而心理戰、情報戰、群眾戰，乃是屬於「戰術性的」戰爭遂行的這一層次的，舉凡心理戰、組織戰、情報戰、謀略戰、群眾戰等，莫不可以概括於選舉作戰範圍之內；當然對敵人的外交、經濟、社會，以及思想、主義鬥爭等工作，亦都列於選舉作戰的範疇。換言之，除直接以軍事和武力加諸敵人的戰鬥行為，皆可謂之選舉作戰，選舉作戰的範圍雖然很廣，但其重心，則完全建立於心理作戰之中。亦可以說，心理作戰乃是選舉作戰最重要的工具，亦就是選舉作戰的中心問題。民代以言教，尤貴以身教，選戰訓練必與黨務相配合，而尤應以發展黨務為推進選舉工作的基礎，欲推進選舉工作，必須考核人才，選拔人才——選才之標準為「多條理而少大言」、「有操守而無官氣」、「打仗不慌不忙，先求穩當，次求變化；辦事無聲無息，既要精到，又要簡捷」。
以黨務作中心，來教育民眾及感化民眾，要使凡我選務人員與政務官員所到之處的一般民眾，都能受我們的溝通，切實合作，以達協力，共禦他黨，奠定勝選基礎的目的。「精到」與「簡捷」就是「確實」與「迅速」兩個原則，我們能知道「精到」二字的意義，所有工作就必能處理周到，表?貫澈，「簡捷」二字的意義，就必能屏除繁文，扼其要點，做到層次分明，傳遞直捷。我們辦事要求成功，這是缺一不可的，遇事體察，躬行實踐，來推進我們的工作，盡到我們的任務！
情報工作為選戰工作中的主要部份，而在政治鬥爭中更為重要的武器，情報工作為我們目前救亡圖存的一個先決條件，亦就是要以建立完善的情報事業為選戰前提。選戰的勝負，決於雙方戰鬥的心理，大家應體察環境，樹立必勝的信心。信仰吾黨是決定勝負的要素。注重聯絡動作的訓練，注重分合動作。選戰在於組織民眾，感化民眾，組訓民眾，事事要以身作則，為民表率，選戰成敗也將由此決定，無論作什麼事情，都少不了這三個手續，第一調查、第二統計、第三設計，在思想上一定要有一個理念與理想；第二要使理想發生效力，一定要有一個組織；第三要有一個最高指揮者；第四要把敵人認識清楚。
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